W Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi finalizowane są prace nad wyznaczeniem obszarów o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW). Jest to jedno z działań Planu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na podstawie, którego rolnicy, prowadzący gospodarstwa na tych terenach, po uzyskaniu członkostwa Polski w UE, będą otrzymywać płatności rekompensujące im trudne warunki do produkcji rolnej. Regulacje Unii Europejskiej definiują te obszary w sposób bardzo ogólny i dają jedynie wskazówki co do kryteriów, jakie mogą być brane pod uwagę przy wyznaczaniu granic dla wdrażania tego instrumentu. Stąd każdy z krajów członkowskich UE negocjuje z Komisją Europejską zasięg i stawki płatności w ramach ONW. Na tym etapie prac nad Planem Rozwoju Obszarów Wiejskich, do ONW (nizinnego) zostały zakwalifikowane gminy wiejskie lub wiejskie części gmin miejsko-wiejskich.