Informacje o dokonywaniu zgłoszeń nieprawidłowości prawa przez Sygnalistę

Informacje o dokonywaniu zgłoszeń nieprawidłowości prawa przez Sygnalistę

„Sygnalista” to osoba fizyczna, która zgłasza (sygnalizuje) lub ujawnia informacje na temat naruszeń, uzyskane w kontekście związanym z wykonywaną przez nią pracą lub w środowisku zawodowym. Zgłoszenia mogą być realizowane w szczególności przez: pracownika, także w przypadku, gdy stosunek pracy już ustał, osoby ubiegającej się o zatrudnienie, która uzyskała informację o naruszeniu prawa w procesie rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy, osoby świadczącej pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej, przedsiębiorcy, akcjonariusza lub wspólnika, członka organu osoby prawnej, osoby świadczącej pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej, stażysty, wolontariusza, petenta, klienta. Sygnalista zgłasza informacje, w tym uzasadnione podejrzenie, dotyczące zaistniałych lub potencjalnych naruszeń, do których doszło lub prawdopodobnie dojdzie w organizacji, w której osoba zgłaszająca pracuje, pracowała lub utrzymuje inne relacje zawodowe.

Sygnalista działa w dobrej wierze, czyli w oparciu o fakty i inne obiektywne informacje, składanie fałszywych zawiadomień o charakterze pomówienia może być karane zgodnie z:

art. 212 Kodeksu karnego:

  • 1. Kto pomawia inną osobę, grupę osób, instytucję, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej o takie postępowanie lub właściwości, które mogą poniżyć ją w opinii publicznej lub narazić na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności, podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolności.
  • 2. Jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w § 1 za pomocą środków masowego komunikowania, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku, oraz

art. 57 Ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz.U. z dnia 24 czerwca 2024 r. poz. 928):

Kto dokonuje zgłoszenia lub ujawnienia publicznego, wiedząc, że do naruszenia prawa nie doszło,podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.

Zakres przedmiotowy dokonywanego zgłoszenia:

Zgłaszanie naruszeń prawa Unii Europejskiej za pomocą dedykowanego kanału zgłoszeń może dotyczyć tylko obszarów określonych w Dyrektywie Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii, Dz.U.UE.L.2019.305.17 oraz art. 3 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz.U. poz. 928 ze zm.).

Zgłoszenie może dotyczyć naruszenia prawa, które jest działaniem lub zaniechaniem niezgodnym z prawem lub mające na celu obejście prawa o którym mowa w ustawie. Przedmiotem zgłoszenia mogą być w szczególności:

1) korupcji;

2) zamówień publicznych;

3) usług, produktów i rynków finansowych;

4) przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu;

5) bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami;

6) bezpieczeństwa transportu;

7) ochrony środowiska;

8) ochrony radiologicznej i bezpieczeństwa jądrowego;

9) bezpieczeństwa żywności i pasz;

10) zdrowia i dobrostanu zwierząt;

11) zdrowia publicznego;

12) ochrony konsumentów;

13) ochrony prywatności i danych osobowych;

14) bezpieczeństwa sieci i systemów teleinformatycznych;

15) interesów finansowych Skarbu Państwa Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej;

16) rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w tym publicznoprawnych zasad konkurencji i pomocy państwa oraz opodatkowania osób prawnych;

17) konstytucyjnych wolności i praw człowieka i obywatela - występujące w stosunkach jednostki z organami władzy publicznej i niezwiązane z dziedzinami wskaz. w pkt.1-16.

Upoważniona osoba odpowiedzialna za przyjmowanie zgłoszeń

Starosta Chodzieski upoważnił do przyjmowania zgłoszeń i komunikowanie się z osobą dokonującej zgłoszenia – Koordynatora ds. sygnalizowania nieprawidłowości z którym można skontaktować się telefonicznie pod numerem (+48) 693337954. Do zakresu zadań osoby odpowiedzialnej za przyjmowanie zgłoszeń należy: wstępna weryfikacja zasadności zgłoszenia, komunikacja z osobą dokonującą zgłoszenia zgodnie z wymogami określonymi przez dyrektywę i ustawę implementującą, komunikowanie się z osobą dokonującą zgłoszenia oraz monitorowanie systemu zgłoszeń dokonywanych przez Sygnalistów a także komunikacja z zespołem rozpatrującym zgłoszenie zgodnie z wymogami określonymi przez dyrektywę i ustawę. Zgłoszenia anonimowe nie zostaną rozpatrzone. W celu skutecznego podjęcia działań następczych oraz ułatwienia w przekazaniu informacji zwrotnej Sygnalista może podać adres zwrotny do kontaktu.

Jak złożyć skargę?

1) pisemnie np. przy wykorzystaniu wzoru zgłoszenia stanowiącego Załącznik nr 4 do Procedury , przesyłając je pocztą na adres: Starostwo Powiatowe, ul. Wiosny Ludów 1, 62- 800 Chodzież, z oznaczeniem umieszczonym na zamkniętej kopercie „Zgłoszenie naruszenia prawa, poufne”. Zamkniętą kopertę, po wpłynięciu do urzędu, przekazuje się do rąk własnych Sekretarzowi Powiatu,

2) ustnie lub telefonicznie do wyznaczonego Koordynatora ds. sygnalizowania naruszeń, w rozsądnym terminie, po wcześniejszym jego ustaleniu drogą telefoniczną tel.: (+48) 693-337-954

3) poprzez formularz zgłoszenia dostępnego online i znajdującego się na Platformie, komunikacja za pośrednictwem formularza jest szyfrowana, zapewnia bezpieczeństwo zgłoszenia w tym jego poufność i anonimowość. Zgłoszenie online dostępne jest pod adresem BIP podmiotu w zakładce Sygnaliści na stronie www.bip.chodzież.pl, Formularz zgłoszenia dostępny online pozwala na podanie przez Sygnalistę swojej tożsamości, danych kontaktowych oraz przekazanie informacji o naruszeniu prawa. Złożenie zgłoszenia poprzez wypełnienie formularza online, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, pozwala na prowadzenie szyfrowanej komunikacji z Sygnalistą, któremu po dokonaniu zgłoszenia zostaje przypisany numeryczny login, za pomocą którego może on zalogować się do Platformy w celu zapoznania się z treścią złożonego zgłoszenia i prowadzenia komunikacji z osobą wyznaczona do przyjmowania zgłoszeń naruszenia prawa. Adres zakładki:

https://app.sygnanet.pl/Synergia/pl

  1. Anonimowe zgłoszenia nie będą rozpoznawane

Sygnaliści w Polsce są chronieni na mocy ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów, dyrektywy o ochronie sygnalistów oraz wewnętrznych aktów normatywnych takich. Dedykowany kanał dla zgłoszeń elektronicznych - to szyfrowana platforma do przyjmowania zgłoszeń o nieprawidłowościach i zarządzania nimi. Narzędzie jest całkowicie anonimowe a dane przechowywane na serwerze są zaszyfrowane. System jest zgodny min. z: Dyrektywą o sygnalistach UE, ustawą o ochronie sygnalistów, ogólnym rozporządzeniem o ochronie danych osobowych - RODO, ustawą o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.

Pliki do pobrania

  • ogólna klauzula informacyjna o przetwarzaniu danych osobowych dla osoby dokonującej zgłoszenia tzw. „Sygnalisty” - pobierz plik
  • wzór formularza (załącznik nr 4 do procedury) dla zgłoszenia w wersji papierowej lub jako załącznik do zgłoszenia online - pobierz plik
  • wzór formularza ( załącznik nr 6 do procedury) zgody na ujawnienie tożsamości Sygnalisty - pobierz plik
  • Zarządzenie 60.2024 Procedura zgłaszania naruszeń - pobierz plik
  • Zarządzenie nr 61.2024. w sprawie wyznaczenia Koordynatora ds. sygnalizowania nieprawidłowości - pobierz plik