Ogłoszenie o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039”
Zgodnie z art. 19 ust. 6 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. 2024 poz. 266 ze zm.), oraz art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2024 poz. 1112), Wójt Gminy Złotów informuje o opracowaniu i wyłożeniu do wglądu publicznego projektu „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039”.
Konsultacje w formie wyłożenia do wglądu publicznego potrwają od 05.11.2024 r. do 25.11.2024 r.
Wszyscy zainteresowani mają prawo składać wnioski, zastrzeżenia bądź uwagi do projektu „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039”, które można zgłaszać na udostępnionym formularzu, który następnie należy przesłać na adres: Urząd Gminy Złotów, ul. Leśna 7, 77-440 Złotów lub złożyć osobiście w tut. Urzędzie, lub przesłać za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: urzad@gminazlotow.pl (w tytule należy wpisać „Uwagi do projektu Założeń”).
Wnioski, zastrzeżenia, uwagi zgłoszone po terminie nie podlegają rozpatrzeniu.
opublikowano 2024-11-04
Złotów, 27.02.2025 r.
Podsumowanie przebiegu strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu „Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko
Na podstawie art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2024 poz. 1112 ze zm.), do Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039 wraz z prognozą odziaływania na środowisko, dołącza się pisemne podsumowanie zawierające uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych, a także informację, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione:
1. ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko
W Prognozie przedstawiono informacje o zawartości Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039oraz przedstawiono ponadlokalne uwarunkowania ochrony środowiska wynikające z dokumentów strategicznych wyższego szczebla. Stwierdzono zgodność Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039z celami i kierunkami innych dokumentów. W wyniku analizy i oceny stanu istniejącego, wskazano na istniejące problemy istotne z punktu widzenia Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe.Brak realizacji dokumentu umoże przyczyniać się do utrwalania lub występowania negatywnych tendencji w środowisku, w szczególności w zakresie jakości powietrza.
W ramach Prognozy oddziaływania na środowisko, dokonano analizy i oceny znaczących oddziaływań na środowisko. Oceną objęto przede wszystkim takie elementy środowiska, jak: obszary Natura 2000, różnorodność biologiczna, ludzie, zwierzęta, rośliny, wody, powietrze, powierzchnia ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki i dobra materialne.
Zidentyfikowano oddziaływania na środowisko planowanych zadań w odniesieniu do poszczególnych aspektów środowiskowych. Przedstawiono je w sposób pozwalający na łatwą identyfikację aspektów środowiskowych. Sumaryczna analiza oddziaływań wykazała, że realizacja celów i działań wynikających zdokumentubędzie miała zdecydowanie prośrodowiskowe oddziaływanie, w związku z czym należy uznać tę realizację za konieczną.
Nie przewiduje się negatywnego oddziaływania w wyniku realizacji Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039, w związku z tym nie przewidziano środków zapobiegających oraz ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko. Realizacja dokumentunie przewiduje skutków czy oddziaływań środowiskowych, wymagających przeprowadzenia kompensacji przyrodniczej, w związku z czym nie przewidziano podjęcia takich działań. Proponowane do realizacji cele w ramach Założeń mają pozytywny wpływ na środowisko. Proponowanie rozwiązań alternatywnych dla takich działań nie jest możliwe na takim stopniu ogólności określonych celów, nie ma uzasadnienia zarówno z formalnego, jak i ekologicznego punktu widzenia. Wskazano, że zamieszczone wdokumencie propozycje wskaźników monitorowania realizacji celów są właściwe i pozwalają ocenić zmiany, jakie nastąpią w wyniku ich realizacji, a zatem odstąpiono od nakładania konieczności realizacji dodatkowego monitoringu skutków realizacji Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039.
3. opinie właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58
Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko wystąpiono z wnioskiem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Wielkopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko dla projektu Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039.
Po opracowaniu prognozy wystąpiono do ww. instytucji z wnioskami o zaopiniowanie projektu Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039 wraz z prognozą.
Wielkopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny dnia 06.02.2024 r., (pismo znak DN-NS.9011.2364.2024) poinformował o pozytywnej opinii dla projektu dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu dnia 24.02.2025 r., (pismo znak: WPP-III.410.106.2025.AM.1) zaopiniował projekt dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
4. zgłoszone uwagi i wnioski
Zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko(Dz.U. 2024 poz. 1112 ze zm. ) Wójt Gminy Złotów zapewnił możliwość udziału społeczeństwa w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko projektu Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039 wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
Podał do publicznej wiadomości informację o opracowaniu Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz o możliwości zapoznania się ich treścią oraz składania uwag i wniosków od 28.01.2025 r. do dnia 17.02.2025 r. Dokumenty zostały wyłożone ww. terminie do wglądu publicznego w Urzędzie Gminy Złotów, ul. Leśna 7, w godzinach urzędowania oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy.
Na podstawie art. 42, pkt. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2024 poz. 1112 ze zm. ) Wójt Gminy Złotów podaje do wiadomości, iż we wskazanym terminie do wyłożonych do wglądu publicznego przedmiotowych dokumentów nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski z konsultacji społecznych.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu dnia 24.02.2025 r., (pismo znak: WPP-III.410.106.2025.AM.1) zaopiniował projekt dokumentu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko z uwagami. Poniżej przedstawiono zmiany jakie wprowadzono do prognozy na podstawie tych uwag.
- W rozdziale 8.2 prognozy usunięto dopisek „dokładne oddziaływania na środowisko poszczególnych zadań będzie można określić dopiero w oparciu o sprecyzowane dane projektowe na etapie procedury oceny oddziaływania na środowisko poszczególnych inwestycji. Przedmiotowe Założenia zawierają ogólne ramy planowanych do realizacji przedsięwzięć i w chwili ich opracowania nie są znane szczegółowe parametry techniczne i lokalizacyjne wszystkich działań. (…) Na podstawie karty informacyjnej przedsięwzięcia, organ wydający decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdza o konieczności lub nie, przeprowadzenia pełnej procedury środowiskowej, w tym o konieczności sporządzenia raportu o oddziaływania na środowisko”. Zakres prognozy jest zgodny z art. 51 ust. 2 ustawy ooś.
- W rozdziale 8.2 prognozy skorygowano zapis „montaż instalacji odnawialnych źródeł energii, takich jak panele fotowoltaiczne, może wpłynąć na lokalne siedliska, zwłaszcza na terenach otwartych”. Ponadto dopisano: „w przypadku obsiewu powierzchni biologicznie czynnej zespołu instalacji fotowoltaicznych nie używać gatunków roślin obcego pochodzenia; w przypadku gdy na etapie funkcjonowania instalacji fotowoltaicznych planuje się koszenie terenu, to dla ochrony ptaków lęgowych należy planować koszenia poza okresem lęgowym ptaków, który dla większości gatunków ptaków krajobrazu rolniczego przypada przeciętnie od 1 marca do 31 sierpnia; w przypadku lokalizacji w pobliżu cieków i zbiorników wodnych, planowane terminy koszenia należy dostosować także do okresów migracji płazów, który dla większości gatunków płazów
w Polsce przypada przeciętnie od 15 lutego do końca maja (migracja wiosenna) oraz od 15 sierpnia do końca października (migracja jesienna).”.
- W rozdziale 8.2 prognozy opisano dokładniej cele i przedmioty form ochrony przyrody oraz opisano, iż realizacja zaplanowanych przedsięwzięć nie będzie miała na nie wpływu.
- W rozdziale 12 dopisano wskaźniki w zakresie oddziaływania Projektu założeń na środowisko.
5. wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeśli zostało przeprowadzone
Cele oraz działania uwzględnione w projekcie Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039, z uwagi na rodzaj i charakter, nie będą źródłem oddziaływań na terytorium innych państw. Skala przedsięwzięć zaproponowanych w dokumencie ma charakter lokalny i nie wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania, o którym mowa w Dziale VI, Rozdział 3 ustawy ooś.\
6. propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu
Celem monitoringu jest weryfikacja zmian stanu środowiska w wyniku realizacji założeń dokumentu i sprawdzenie czy zakładane środki łagodzące przyniosły planowany efekt. Kontrola i monitoring realizacji celów i zadań winny obejmować określenie stopnia wykonania poszczególnych działań:
- określenie stopnia realizacji przyjętych celów,
- ocenę rozbieżności pomiędzy przyjętymi celami i działaniami a ich wykonaniem,
- analizę przyczyn rozbieżności.
Zgodnie z art. 55 ust. 5 ustawy ooś organ opracowujący projekt dokumentu, jest obowiązany prowadzić monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie oddziaływania na środowisko, zgodnie z częstotliwością i metodami, o których mowa w ust. 3 pkt 5 ustawy. Monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego dokumentu w zakresie oddziaływania na środowisko może polegać np. na analizie i ocenie stanu poszczególnych komponentów środowiska w oparciu o wyniki pomiarów uzyskanych w ramach:
- państwowego monitoringu środowiska,
- monitoringu środowiska prowadzonego w oparciu o wydane decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć zlokalizowanych na obszarze objętym dokumentem,
- indywidualnych zamówień,
- kontroli i oceny zgodności wyposażenia terenu w infrastrukturę techniczną z ustaleniami przyjętego dokumentu.
Analizie i ocenie poddane zostaną następujące komponenty środowiska:
- obszary chronione, w tym obszary Natura 2000,
- różnorodność biologiczna,
- ludzie,
- zwierzęta,
- rośliny,
- wody,
- powietrze,
- powierzchnia ziemi,
- krajobraz,
- klimat,
- klimat akustyczny,
- zasoby naturalne,
- zabytki i dobra materialne.
Należy zaznaczyć, że dokonując analizy i oceny stanu poszczególnych komponentów środowiska w oparciu o wyniki pomiarów uzyskanych w ramach państwowego monitoringu środowiska, należy pamiętać, że muszą się one odnosić do obszaru Gminy Złotów. Analiza i ocena stanu poszczególnych komponentów środowiska zostanie przeprowadzona co najmniej dwa razy w okresie obowiązywania Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Złotów na lata 2025-2039.
Bezpośrednio organem odpowiedzialnym za realizację zapisów dokumentu jest Wójt Gminy Złotów.
opublikowano 2025-03-11